惨烈的成都拆迁户唐福珍自焚事件刺痛国人的神经

近年来，因强制拆迁引起的暴力事件频频发生。惨烈的成都拆迁户唐福珍自焚事件刺痛国人的神经。

12月7日，北大法学院教授沈岿联合北大四位教授，以公民名义致信全国人大常委会，建议废止或修改《拆迁条例》相关条款。

五名教授起草《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》特快专递向全国人大常委会递交了，建议立法机关对《城市房屋拆迁管理条例》进行审查，撤销这一条例或由全国人大专门委员会向国务院提出书面审查意见，建议国务院对《条例》进行修改。

五名教授分别是，北大法学院姜明安、沈岿、王锡锌、钱明星和陈端洪。

在建议书中五名教授列举了《拆迁条例》与现行法律存在三方面冲突：

冲突1

依据宪法和法律，补偿应在房屋拆迁之前完成，而《拆迁条例》却将本应在征收阶段完成的补偿问题延至拆迁阶段解决。

冲突2

征收、补偿主体应是国家，征收补偿法律关系应是行政法律关系，但《拆迁条例》却将补偿主体定位为拆迁人，将拆迁补偿关系界定成民事法律关系。

冲突3

对单位、个人房屋进行拆迁，必须先依法对房屋进行征收，而《条例》却授权房屋拆迁管理部门在没有依法征收的前提下就可给予拆迁人拆迁许可。