略谈抓好民间纠纷专项治理工作

民间纠纷专项治理是社会治安综合治理的重要内容。抓好这项工作，有利于促进社会稳定、经济发展和社会进步。民间纠纷专项治理与平时“水来土掩、兵来将挡”式的就纠纷处理纠纷的做法是有区别的。它是针对一个辖区某一方面比较突出的纠纷，变被动调处为主动治理。治理好这类纠纷，不但解决一个辖区的问题，还能在更大范围内起到示范作用。因此，基层司法所要在党委、政府的领导和支持下，依靠调解组织网络，发动方方面面的力量，认真抓好这方面的工作。如何卓有成效地抓好这项工作呢？我认为必须明确和开展好以下工作。
　　
　　一、集中治理
　　
　　民间纠纷专项治理是一项面广量大的社会工程。不但要做好深入细致的调查研究，还要统一各方面的思想认识；不但要着力解决好眼前问题，还要考虑普及法律法规知识，巩固治理成果。因此，必须有计划、有目标，集中时间和人力，集中领导精力，在一定阶段内集中排查治理。要扎扎实实，有始有终，而不能图形式，走过场，或者虎头蛇尾，半途而废。要防止和避免兴师动众却成效甚微而草草收场的局面出现。
　　
　　二、“对症”治理
　　
　　即根据不同类型的矛盾纠纷的起因、特点，采取不同方法和措施进行治理。如街道邻里纠纷，有的是因搬弄是非、挑拨离间、恃强凌弱、损人利已等引起的，有的是因房屋装修、排污排烟、求借不成、合伙失利等引起的，有的是因处事不公等引起的……处理这类纠纷，就要根据实际情况，查明原因，分析研究，对症下药。
　　
　　三、依法治理
　　
　　这是抓好民间纠纷专项治理的关键。对一些不按法律法规行事而形成的矛盾纠纷，必须以法律法规来规范。这样做，不但有利于问题的解决，更重要的是可以做到标本兼治，避免新问题和矛盾的出现。试想，在处理农村各种承包纠纷时，如果不按《合同法》规范承包合同，能从根本上解决问题吗？或者对山林权纠纷的治理，倘若不以《森林法》为依据，根据不同情况进行协调处理，能收到好的效果吗？同样，对老人赡养纠纷，离开《老年人权益保障法》的执行，老人权益也很难得到保障，这类纠纷也很难处理和扼制。所以，在开展民间纠纷专项治理中，只有确立依法治理，依法行事的思想，才能把工作做好。
　　
　　四、协同治理
　　
　　对于牵涉面大、矛盾复杂的民间纠纷，靠几个或某个部门和单位是难以解决的，应在党委、政府的领导和支持下，组织相关部门，采取各种方式和措施，实行全方位的协同综合治理。